2022世界杯网上投注[主頁]欢迎您

《公共政策学》习题集

作者:佚名  时间:2012-11-06 点击数:

核心提示:《公共政策学》习题集

1、内阁制

2、政策执行

3、委员会制

4、精英理论

二、简答

1、简述公共政策的分类

2、政策议程建立的条件

3、公共政策评估的过程

三、论述

1、试论述公共政策重要地位?

四、材料分析

案例 联合国安理会的决策规则与伊拉克战争

根据《联合国宪章》规定,安全理事会在维护国际和平与安全方面负有主要责任,它有权调查任何国际争端或可能引起国际摩擦的任何局势,敦请争端当事国采取和平方法解决争端,有权断定威胁和平、破坏和平或侵略的行为,并可采取经济、外交或军事制裁行动来反对侵略等等。联合国安全理事会由五大常任理事国(中国、法国、俄罗斯、英国和美国)和10个非常任理事国组成(1965年前为6个。任期2年,不得连选连任)。每个理事国有1个投票权。程序性问题由15个理事国中至少9个理事国赞成票来决定;实质性问题的决定也需9票通过,其中应包括所有5个常任理事国的同意票,弃权不被认为是反对。这就是通常所说的“大国一致”规则。按照这项规则,任一常任理事国投反对票,表决的议案即被否决。这就是“大国否决权”。

1990年8月2日凌晨,伊拉克10万大军越过伊科边界向科威特发起突然进攻,仅用10小时就占领了科威特,由此引爆了震惊世界的“海湾危机”。1990年11月29日,联合国安理会就海湾危机问题进行辩论投票,以全票通过了授权国际社会“使用一切必要手段”的安理会678号决议。中国政府投了弃权票。

2003年3月20日凌晨,美英联合出兵攻打伊拉克。这次战争不是1991年海湾战争的翻版,而是美国的“倒萨(萨达姆)”计划在安理会遭受很大挫折的情况下发动的。自2001年底,小布什政府就加快了“倒萨”准备活动,并希望通过外交努力,像1991年海湾战争一样得到联合国安理会的授权,组成多国部队对伊拉克采取军事行动。但美国“彻底解决伊拉克问题”的方案遭到了法国、俄罗斯、中国三大常任理事国以及多数非常任理事国的批评,特别是法国,公开表明要对美国方案行使否决权。眼看安理会通过无望,美国不得不放弃安理会表决,决心绕开联合国,单边发动对伊拉克战争。尽管美国迅速取得了胜利,但其合法性和正义性受到了国际社会的普遍质疑。

试分析材料中的涉及的决策规则?

答案要点

一、名词解释

1、内阁是指在国家元首之下、内议会中占有多数席位的政党独自或联合组成的国家最高行政机构,这一机构的最高长官称为“内阁首相”或“内阁总理”。内阁议会制最早产生于18世纪的英国。英皇威廉三世在世时曾经选拔出少数国会议员,与自己秘密商讨重大国策。

2、就是政策方案被采纳以后,政策执行者通过一定的组织形式,运用各种政策资源,经解释、实施、服务和宣传等行动方式将政策观念形态的内容转化为现实效果,从而使既定的政策目标得以实现的过程。

3、又称“合议制”、“会议制”,即最高决策权配置给由两人以上组成的委员会,政策方案的最终抉定由委员会集体根据少数服从多数原则进行。委员会制的优点在于,能够集思广益、吸纳多方面的意见、协调一致制定政策,有利于决策的民主化,也有利于发挥委员们的积极性。其缺点是:决策迟缓、责任分散,易于导致争功诿过、增加决策成本

4、精英理论近似于英雄史观,它将公共政策视为把握统治权力的政治精英们的价值偏好。其主要观点是:在政策过程中,公众完全是被动的,他们的要求及其行动对公共政策不会产生决定作用。与之相反,占统治地位的政治精英们把握政策制定的主动权,公共政策完全由他们来决定,然后由行政官员及其机构加以执行。

二、简答

1、元政策、基本政策、具体政策

2、公民个人的作用、利益团体的作用、政治领袖的作用、

政府体制的作用、大众传媒的作用、问题自身的作用

3、(一)准备阶段(二)实施阶段(三)评估总结

三、论述

研究公共政策的地位是至关重要的,现代公共政策的主要特征、基本特点以及现代公共政策的功能体系,都是由公共政策的地位决定的。公共政策的本质规定揭示了公共政策与公众利益的关系,公共政策与政府的关系,公共政策与政治关系。这三方面的关系决定了公共政策的地位。要了解公共政策在社会生活中的地位,就必须认真研究这三方面的关系。

1、公共政策是国家公共权力运行的具体表现

2.公共政策是政府实施公共管理的重要途径

3.公共政策是政府维护公众利益的主要手段

四、现代政治是程序政治,程序就是一系列规则。公共决策不仅涉及决策权力的配置,也要制定和遵循一定的决策规则。所谓决策规则,就是决策主体择定最终政策方案的程序和方法。“决策规则划定了一个范围,政治竞争者必须在此范围内制定其战略和策略,并开展政治斗争”。不同的决策规则对最终的选择具有非常重要的影响,决策规则的改变很可能导致决策结果的变化。政策制定主体采纳的基本决策规则主要有两种:一是全体一致规则,二是多数规则。

版权所有©2022世界杯网上投注     地址:四川省宜宾市五粮液大道东段酒圣路8号 邮编:644000   中华人民共和国信息产业部备案登记号:蜀ICP备11011718号 宜宾市网监支队备案登记号:5115000025